Что делает среднестатистический гражданин, получив квитанцию за жилищно-коммунальные услуги? Вздохнув при виде итоговой суммы, отправляется к банк, на почту, пункт приема платежей, продвинутые берутся за смартфон. Между тем не лишним было бы поизучать этот документ, и даже – проанализировать. Глядишь, в оформлении нарушения обнаружатся (есть такие случаи в регионе,), или – не ровен час – лишнего «насчитают» не вполне добропорядочные представители «управляшек» и «ресурсников». Итак, беремся за квитанции вместе с экспертом регионального Центра ЖКХ-контроль, членом Общественной палаты Оренбургской области Надеждой МАЛЕНКОВОЙ.
Можно
– Сразу хочу пояснить, что квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг – это платежный документ, который должен отвечать определённым требованиям, прописанным в приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, – особо подчеркнула Надежда Валерьевна. – Исполнитель коммунальных услуг не может оформлять её в произвольной форме, содержание квитанции строго регламентировано, есть рекомендованные образцы.
Теперь о том, что не просто можно, а нужно, и в обязательном порядке. Итак, начнем с названия. Привычная нам квитанция должна называться «Платежный документ», и в ней указаны фамилия, имя, отчество потребителя коммунальных или жилищных услуг; количественная характеристика: площадь или тот расчетный объем, за который выставляется плата за услугу.
Обязательно должна быть прописана полная информация об исполнителе услуги ЖКУ. То есть полное название организации, ИНН, ОГРН, другие реквизиты, фактический, юридический и электронные адреса. Должен быть указан режим работы, номера телефонов, причём не только аварийно-диспетчерских служб, но и служб, по которым клиент может дозвониться, чтобы получить информацию по расчётам в квитанции. Специалисты клиентских служб обязаны разъяснить все моменты, которые непонятны гражданину.
Должен быть идентификатор лицевого счёта – так и написано должно быть – идентификатор лицевого счёта. Он должен отображаться в ГИС ЖКХ, чтобы его можно было верифицировать в данной системе, то есть проверить подлинность, удостовериться, что его принес именно исполнитель услуги, который и несет полную ответственность за правильность начислений. Не секрет, что встречаются случаи, когда населению мошенники предъявляют к оплате «липовые» платежные документы.
– Как правило, потребителей чаще всего интересует, за что предъявлены те или иные суммы, – продолжает Н. В. Маленкова. – Это период (расчетный месяц), объем услуги, единицы измерения. Напомню, отопление измеряется в Гккал, горячее, холодное водоснабжение – в кубических метрах, электроэнергия – в киловатт/часах, содержание жилья, взносы на капитальный ремонт – в квадратных метрах, обращение с ТКО по количеству зарегистрированных лиц. Все это указывается, и очень важно следить, чтобы параметры указали правильно. Простой пример – площадь квартиры можно сверить до десятых долей с правоустанавливающими документами (Свидетельство о праве собственности). Если выявлена ошибка, собственник помещения в многоквартирном доме должен уведомить об этом исполнителя услуг ЖКУ.
Если нет индивидуального прибора учета, смотрите количество лиц, зарегистрированных в квартире – ведь в таких случаях начисление производится по нормативу на одного человека.
Учтите такой момент: если нет прибора учёта, если никто не зарегистрирован в квартире, начисление будет осуществляться по количеству собственников. Данная информация в платежном документе должна быть актуальной (правильной).
Еще в платежном документе указывается сам тариф. Проверить тарифы можно на официальном сайте администрации города Бузулука – бузулук.рф (в разделе «Тарифная политика и ценообразование», вкладке «Полезная информация»). Тарифы утверждаются для каждой организации, исходя из её затрат. Плату за содержание жилья можно уточнить в Управляющей организации – она принимается либо на общем собрании собственников, либо решением Совета депутатов органа местного самоуправления, если такого решения собственники не приняли (собрание не состоялось).
Отдельной графой должны быть прописаны задолженности, штрафы, пени, рассрочки и проценты по этим рассрочкам, а также плата за дополнительные услуги (к примеру, обслуживание системы видео-наблюдения). И – корректировки, которые могут быть в «плюс», так и в «минус». Уточнить сумму по каждому пункту можно в абонентской службе. Пояснения должны быть даны немедленно!
Что «скрывается в котле» ОДПУ
– Если практически каждый человек может разобраться в индивидуальных начислениях, то в общедомовых – далеко не все, – комментирует ситуацию Надежда Валерьевна. – Между тем именно там кроются и корень проблем, и возможность выявить пути экономии. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011-го года №354 (в редакции от 23.09.2022-го) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») требует, чтобы исполнители коммунальных услуг расшифровывали информацию об общедомовых приборах учета (ОДПУ). И должны быть указаны суммарный объем показаний индивидуальных приборов учета и площадь мест общего пользования. Без этого нельзя рассчитать объём расходов коммунальных ресурсов на содержание общего имущества (КР на СОИ).
Должна содержаться информация об имеющихся у собственников льготах. Её исполнителям коммунальных услуг сообщают соответствующие социальные службы, но если они не указаны по какой-то причине, нужно предоставить документы, подтверждающие право на льготы.
Запрещено и наказуемо
– Категорически запрещено с 2018-го года размещать на квитанции рекламу, – особо подчеркнула Н. В. Маленкова. – Исключение составляет информация социального характера, профилактической направленности («Как не стать жертвой мошенников», «Правила ПДД для детей», «Антитеррористическая памятка» и другие).
Если в квитанциях отсутствует обязательная информация, за это предусмотрена административная ответственность. Как и за ошибки. Если обнаружили нарушения, ошибки – обращайтесь в абонентскую службу. Вас не услышали? Не разъяснили или не дали ответ? Обращайтесь в ГЖИ, иные надзорные органы.
Полный материал в номере «Российская провинция» от 2 февраля
